Emekli Yargıtay Onursal Üyesi Seyfettin Çilesiz ile Avukatı Ali Erdem Gündoğan tarafından, iktidarın seçimden önce memur emeklilerine yönelik vaatte bulunduğu halde daha sonra ödemediği 8 bin 77 liralık seyyanen zam için ‘AYM’ye 1 milyon dilekçe gönderme’ kampanyası başlatıldı. Konuyla ilgili Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuruda bulunan Seyfettin Çilesiz ve Ali Erdem Gündoğan, AYM kararının çabuklaştırılması amacıyla tüm emeklileri AYM’ye dilekçe göndermeye çağırdı.
Memur emeklilerine yansıtılmayan seyyanen zam nedeniyle başlatılan kampanyada, 1 milyon dilekçe gönderilmesi hedefleniyor. Kampanya kapsamında, Anayasa Mahkemesi’ne yapılan bireysel başvurunun öncelikli olarak değerlendirilmesi talep edildi.
Dilekçede, memur emeklilerinin maaşlarında yaşanan gelir kaybına dikkat çekilerek, seyyanen zam düzenlemesinin emeklileri de kapsaması gerektiği savunuldu. Başvurunun uzun süredir sonuçlanmadığı belirtilirken, sürecin hızlandırılması çağrısında bulunuldu.
Çilesiz’in avukatı Ali Erdem Gündoğan, başvurunun yalnızca Çilesiz’i değil, tüm memur emeklilerini ilgilendirdiğini vurgulayarak; kampanyaya ilk günden binlerce başvuru geldiğini söyledi. Gündoğan, emeklilerin zam talebine ilişkin dosyanın AYM komisyonlarında beklediğini belirterek sürecin uzamasının her ay yeni bir maddi kayıp doğurduğunu ifade etti.
Hükûmetin Anayasa Mahkemesindeki davaya konu olan idari işlemi memur emeklileriyle ilgili olduğu için, söz konusu dilekçeyi sadece memur emeklileri verebiliyor.
Ancak davanın kazanılması halinde sonuçları bakımından, SSK ve Bağ-Kur emeklilerinin de maaşlarının artırılmasının gündeme gelmesi bekleniyor.
Anayasa Mahkemesi Başkanlığına başvuru nasıl ve nereye yapılacak?
Aşağıda örneğini verdiğimiz talep dilekçesine adınızı, soyadınızı, TC kimlik numaranızı ve adresinizi yazdıktan sonra dilekçenin son sayfasını imzalayarak, dilekçeye kimlik kartı fotokopinizi ekleyin.
Bulunduğunuz yerdeki Adliye Sarayına veya binasına giderek, savcılık ya da hukuk mahkemeleri ön bürolarından veya nöbetçi mahkemelerden herhangi birine, Anayasa Mahkemesine bu dilekçeyi göndermek istediğinizi söyleyin. Dilekçenizi ücretsiz olarak göndereceklerdir ve size dilekçenin gönderildiğine dair bir alındı belgesi vereceklerdir.
Bulunduğunuz yerde Adliye yoksa, dilekçenizi yukarıda anlatıldığı şekilde doldurduktan ve imzaladıktan sonra bir zarfın içine koyup zarfı kapatınız ve “Anayasa Mahkemesi Başkanlığı Ahlatlıbel Mahallesi İncek Şehit Savcı Mehmet Selim Kiraz Bulvarı No: 4 06805 Çankaya / Ankara” adresine PTT ile iadeli taahhütlü olarak gönderin.
Dilekçeyi yukarıda anlatıldığı şekilde hazırladıktan sonra CİMER üzerinden de Anayasa Mahkemesine gönderebilirsiniz.
Anayasa Mahkemesine gönderilecek beyan dilekçesi hakkında ek açıklamalar:
Seyfettin Çilesiz vekili Avukatı Ali Erdem Gündoğan, bazı il ve ilçelerde yapılan başvurular sırasında emekli yurttaşların sorun yaşaması nedeniyle aşağıdaki ek açıklamalarda bulundu:
Anayasa Mahkemesi’nde görülmekte olan memur emeklileriyle ilgili seyyanen zam davasının Mahkemece daha erken görüşülmesi için, memur emeklilerimiz dilekçe vermek istediklerinde bazı adliye personelinin dilekçeyi almak istememesi, bazılarının ise Anayasa Mahkemesi’ne yönelik Bireysel Başvuru kapsamında değerlendirerek 12.500 TL harç yatırılmasını talep etmeleri nedeniyle zorunlu olarak açıklama yapma gereği doğmuştur:
Dilekçelerinizi adliyelerde ceza ön büro veya hukuk ön büroya verdiğiniz zaman ilgili memura Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuru yapmadığınızı, hukuki yararınızın bulunduğundan ötürü mevcut Anayasa Mahkemesi’ne yapılan seyyanen zam başvurusuna ilişkin beyan dilekçesi göndermek istediğinizi söylemeniz gerekir.
Dilekçe verdiğinizde yine memura bireysel başvuru yapmadığınızı, bireysel başvuru olmadığı için de herhangi bir harç yatırılmaması gerektiğini, birçok emeklinin birçok farklı adliyede bu şekilde dilekçelerini gönderdiğini, dilekçenin kabul edilmemesinin Anayasanın 74. maddesinde düzenlenen Dilekçe Hakkının açıkça ihlali olduğunu söylemeniz gerekmektedir.
Yukarıda anlatılanlar söylendiği halde dilekçe ilgili memur tarafından alınmaz ise, başsavcılık ya da mahkeme başkanları ile görüşerek durumun anlatılması gerekmektedir.
Başvuru sırasında emeklilerden herhangi bir ücret ya da harç alınmaması gerekmektedir. Buna rağmen talep edildiğinde ise itiraz edilmesi gerekmektedir.
Haydi emekliler! Birlik olalım ve kimseye hakkımızı yedirmeyelim. Milyonlarca dilekçe verelim!
Anayasa Mahkemesine gönderilmek üzere hazırlanan Beyan Dilekçesi Örneği:
ANAYASA MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA
DOSYA NO: 2026/19942 Bireysel Başvuru
TALEPTE BULUNANIN
ADI SOYADI:
T.C. KİMLİK NO:
ADRESİ:
KONU: Sayın Yüksek Mahkemenizin 2026/19942 bireysel başvurulu dosyasında hukuki menfaatimin bulunmasından dolayı dosyanın öncelikli olarak incelenmesi talebimden ibarettir.
AÇIKLAMALAR:
1.Sosyal Güvenlik Kurumundan emekli maaşı almaktayım. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 28. maddesinin son fıkrasında; “8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununa göre aylık ödenmekte olanların aylıklarının hesabında da toplu sözleşme hükümlerine göre belirlenen aylık ve taban aylık katsayıları esas alınır. 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalılık hali esas alınarak bağlanan yaşlılık, malullük veya ölüm aylıklarında yapılacak artışlar hakkında 5510 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin ikinci fıkrası uygulanmaz ve bu aylıklar toplu sözleşme hükümlerine göre belirlenen aylık ve taban aylık katsayılarındaki artış dikkate alınarak artırılır.” şeklinde yazılıdır.
15 Temmuz 2023 tarih ve 32249 sayılı Resmî Gazetede yayınlanan, 7456 sayılı ve 14.07.2023 kabul tarihli kanunun 28 maddesi ile 27.06.1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye Ek-40. madde eklenmiş, eklenen ek madde ile görevde olan memurlara 8.077 TL seyyanen zam yapılmıştır. Bu zammın kanun gereği memur emeklisine de yapılması gerekirken sadece görevde olan memurlara yapılması Anayasanın 2, 10, 11, 35, 55 ve 60. maddelerine açıkça aykırı olması nedeniyle yukarıda esas numarası yazılı olan bireysel başvuruya konu edilmiştir. Ayrıca bireysel başvuruyu yapan Seyfettin ÇİLESİZ’in sayın yüksek mahkemenize seyyanen zam davası ile ilgili ayrıca 2026/7162 bireysel başvurusu da bulunmaktadır.
2.23 Ağustos 2015 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “Kamu Görevlilerinin 2016 ve 2017 Yıllarına İlişkin Mali ve Sosyal Haklarına Dair 3. Dönem Toplu Sözleşme” hükümlerinde, 11 Ocak 2016 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere tüm memurların taban aylık katsayısına yapılan artışın yanı sıra, ayrıca 100 TL seyyanen zam yapılması kararlaştırılmıştır. Bu 100 TL’lik seyyanen zam, aynı şekilde memur emeklilerinin emekli maaşlarına da aynen yansıtılmıştır.
Seyyanen zam davasına benzer bir başvuruda, Sayın Yüksek Mahkemenizin 11.10.2023 tarih ve 2023/104 esas, 2023/177 karar sayılı kararı 30.01.2024 – 32445 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayınlanmış, yayınlanan bu kararda Ankara 25. İdare Mahkemesinin yapmış olduğu 24.02.1983 tarihli ve 2802 sayılı Hakimler Ve Savcılar Kanununun 29.06.2006 tarih ve 5536 sayılı kanunun 3. Maddesi ile başlığı ile birlikte değiştirilen 106. maddesine 02.12.2014 tarihli ve 6572 sayılı kanunun 29. Maddesiyle eklenen 6. Fıkranın 30.03.2023 tarihli ve 7447 sayılı kanunun 3. Maddesiyle değiştirilen 1. cümlesinin Anayasa’nın 2, 9, 10, 49 ve 138. maddelerine aykırı olduğu gerekçesiyle yapılan başvuruyu kabul ederek anılan kanun maddesinin iptaline karar vermiştir.
3.Yukarıda anlatılan yasal mevzuat çerçevesinde benim de emekli olmam nedeniyle emekli maaşıma yansıtılması gereken 8.077,00 TL seyyanen zammın bugün için kat sayı artışıyla 23.000,00 TL ye ulaştığı halde bu ödemenin emekli maaşıma yansıtılmaması nedeniyle her ay eksik ödeme almaktayım. Bugün aldığım emekli maaşıyla hayatımı zor idame ettirmekteyim. Mevcut ekonomik koşullar ve yüksek enflasyon verileri gözetildiğinde, halihazırda aldığım emekli maaşı temel ihtiyaçlarımı karşılamaktan oldukça uzaktır. Anayasa ile güvence altına alınan “insan onuruna yaraşır bir yaşam sürdürme” hakkım, barınma, dengeli beslenme ve sağlık hizmetlerine erişim gibi en temel insani gereksinimlerimi dahi karşılayamamam nedeniyle ağır biçimde zedelenmektedir.
Özellikle fahiş konut kiraları, durmaksızın artan enerji/fatura giderleri ve gıda fiyatları karşısında, tarafıma eksik ödenen bu tutarın mülkiyet hakkım kapsamında ivedilikle teslimi hayati önem arz etmektedir. Temel hak ve özgürlüklerimin daha fazla aşınmaması ve maruz kaldığım bu ağır ekonomik baskının nihayete erdirilmesi amacıyla; yukarıda numarası yazılı olan bireysel başvurunun incelenmesinde açıkça hukuki menfaatim bulunduğu gözetilerek, başvurunun öncelikli olarak (ivedilikle) görüşülmesi talebim vardır.
İSTEM: Yukarıda ayrıntılı açıklandığı üzere, hukuki menfaatimin olmasından dolayı Sayın Yüksek Mahkemenizin 2026/19942 bireysel başvurusunun öncelikle incelenerek karar verilmesini arz ve talep ederim.
Emeklinin Adı ve Soyadı
Tarih ve İmza
Eki: Kimlik fotokopisi